郭克实委员：

你提出的“中国竞彩网利用存量安置房改造为居家或社区养老服务”的提案，现答复如下：

随着我市人口老龄化程度持续加深，养老服务需求呈现刚性、多元化增长态势。为有效破解养老设施供给不足与存量资源闲置的矛盾，我局积极响应国家及省市中国竞彩网鼓励社会力量参与、支持盘活闲置资产发展养老服务的政策导向，落实安徽省发展改革委、安徽省民政厅印发的《安徽省推进存量资源改建养老服务设施操作办法》，做好存量资源改建养老服务设施工作。

（一）合理布局。一是开展养老服务领域专项调研。市民政局和市政府发展研究中心组成联合调研组，结合宿州市人口老龄化情况，通过开展养老服务专项调研、召开养老服务企业家座谈会、赴徐州蚌埠等地学习考察等多种方式，对养老现状进行专门调研分析，了解老年人养老需求，探索更适合我市养老服务未来发展趋势的养老服务格局。二是按照“需求导向、聚焦重点”的原则，坚持供需精准对接，城市优先安排在老年人口比较集中、服务需求旺盛的社区建设养老服务设施，农村充分利用乡村闲置房屋资源，优先在和美乡村精品示范村、村集体经济较好的地方建设农村幸福院。三是合理设置服务机构。结合城市总体规划和城中村改造、土地出让计划、医疗资源布点等情况，对全市内特别是主城区的现有养老服务设施建设情况开展调查，在此基础上调整完善了现行养老服务设施专项布局，确保养老服务设施选址真正落地。

（二）推进嵌入式养老服务机构建设。鼓励优先利用存量资源，坚持整体谋划、统筹推进，不断提高服务能力。萧县龙城镇后梅社区嵌入式养老中心利用原村委会用房改建，设立了老年助餐点、健身康复室、心理咨询室、文化娱乐室、棋牌室、助浴室、日间照料室、多媒体室等多个区域。配备专业社工师、心理咨询师、厨师、护理和医疗团队，2024年建成至今，共提供食堂饮食服务近3000人次，居家上门送餐服务百余人次。后梅社区不断优化服务内容和质量，为社区老人创造更好晚年生活，于2024年申报建成宿州市老年友好社区。灵璧灵城镇社区养老综合服务中心利用原闲置2300平方米教育用房改建，2024年12月引入安徽兰希康养养老服务有限公司进行运营，机构提供全托、日托、日间照料服务、休闲娱乐、健康保健、康复理疗、助餐、居家上门等多样服务，将该中心将打造为一个精品、智慧型嵌入式养老机构，带动灵璧县居家养老服务深入开展。此外，砀山县车站社区利用原国企用房正在建设社区嵌入式养老服务机构，计划今年10月底完成建设，埇桥区朱仙庄镇拟利用原闲置小学改建嵌入式养老服务机构，为老人提供更加便利的养老服务。

（三）推进农村幸福院建设。2024年以来，市民政局根据安徽省民政厅印发的《农村幸福院建设实施方案》，按照“有固定场所，有服务设备，有服务内容，有服务队伍，有管理制度，有资金保障”的“六有”要求，全面加强农村幸福院建设，利用村民富裕房屋、闲置中小学校舍、村集体用房等设施建设，为农村老年人特别是留守老年人提供助餐、日间照料、探访关爱、文体娱乐、交流互动、安全健康宣传等基本服务，同时根据当地老年人需求，各农村幸福院提供慢性病管理、用药指导、上门服务等特色项目。2024年建设完成59个农村幸福院，其中57个利用村集体闲置用房，2个利用闲置中小学校舍改造，2025年正在建设82个农村幸福院，其中58个利用村集体闲置房屋改造，22个利用闲置中小学校舍改造，1个利用村民闲置房屋改造。

下一步，我局将继续按照《安徽省推进存量资源改建养老服务设施操作办法》文件要求，持续推进存量资源改建养老服务设施工作，不断提升我市养老服务质量和水平，打造老有所养、老有所乐的健康养老环境。

办复类别：B类

联系单位：宿州市民政局老龄事业科

联系电话：0557-3255022

宿州市民政局      

2025年6月26日